【国 名】 蒙古国（Mongolia）

【面 积】 156.65万平方公里。

【人 口】 约359万人（2025年12月）。喀尔喀蒙古族约占全国人口的80％，此外还有哈萨克等少数民族。主要语言为喀尔喀蒙古语。居民主要信奉藏传佛教。

【首 都】 乌兰巴托（Ulaanbaatar）。常住人口约167万（2025年）。平均气温为1.6℃。

【国家元首】 总统乌赫那·呼日勒苏赫（UKHNAAGIIN KHURELSUH），2021年6月25日就任。

【重要节日】

（1）白月节，日期与我国藏历新年相同，是蒙古民间最隆重的节日，以前称为“牧民节”，只在牧区庆祝。1988年12月，蒙古大人民呼拉尔主席团决定，白月节为全民节日。

（2）那达慕。1922年起，蒙古定期在每年7月11日举行全国性那达慕，成为国庆活动的一个主要组成部分。1997年6月13日，蒙古中央委员会第三次会议决定将蒙古国庆易名为“国庆节－那达慕”。那达慕，蒙语意为“游戏”、“娱乐”，原指蒙古民族历史悠久的“男子三竞技”（摔跤、赛马和射箭），现指一种按着古老的传统方式举行的集体娱乐活动，富有浓郁的民族特点。

【简 况】 位于亚洲中部的内陆国，东、南、西与中国接壤，北与俄罗斯相邻。属典型的大陆性气候，常年平均气温为1.56℃。冬季最低气温可至-50℃，夏季戈壁地区最高气温达40℃以上。

【宪 法】 现行宪法于1992年1月通过，同年2月12日起生效。宪法规定：蒙古国是独立自主的共和国；视在本国建立人道的公民民主社会为崇高目标；在未颁布法律的情况下，禁止外国军事力量驻扎蒙古国境内和通过蒙古国领土；国家承认公有制和私有制的一切形式；国家尊重宗教，宗教崇尚国家，公民享有宗教信仰自由；根据公认的国际法准则和原则，奉行和平外交政策。根据该宪法，改国名为“蒙古国”，实行议会制。

【议 会】 国家大呼拉尔是国家最高权力机关，行使立法权。国家大呼拉尔为一院制议会，其成员由蒙古国公民以无记名投票，按选区制和比例制相结合的方式选出，，任期四年。本届国家大呼拉尔于2024年7月产生，共126个席位，议席分布为：人民党68席、民主党42席、人类党8席、公民意志绿党和民族联盟各4席。国家大呼拉尔主席为桑达格·宾巴朝格特（BYAMBATSOGT SANDAG）（人民党），2026年4月就任。

【政 府】 国家权力最高执行机关，政府成员由国家大呼拉尔任命。现政府由人民党、人类党、民族联盟组成。总理为尼亚木奥斯尔·乌其尔勒（NYAM-OSOR UCHRAL），和副总理、政府办公厅主任及各部部长等共20名政府成员组成内阁。

【行政区划】 全国划分为首都和21个省。

【司法机构】 法院行使司法权，由最高法院和各级地方法院构成。最高法院首席大法官冈卓力格，2020年6月就职。检察机构由总检察署和各级地方检察署构成。2019年5月，扎尔格勒赛汗被任命为国家总检察长。

【政 党】 实行多党制。迄今共有38个政党。主要有：

（1）蒙古人民党（Mongolian People＇s Party）。1921年3月1日成立，1925年3月改称蒙古人民革命党，2010年11月召开二十六大，恢复党名为人民党。人民党奉行自由、公正、团结等价值观，政治上主张维护政治稳定，鼓励多党良性合作竞争；经济上主张优化国家资源分配，扩大中产阶层；外交上支持政府将发展同中国、俄罗斯友好关系作为外交政策首要方针，同时积极发展同“第三邻国”和国际组织关系。最高权力机关是全国代表大会，每四年召开1至2次会议，党主席由大会选举产生。大会闭幕期间由小呼拉尔（代表会议）代行大会职权。党的领导委员会（最高执行机构）由小呼拉尔选举产生。现有党员约31.7万名。现任党主席尼亚木奥斯尔·乌其尔勒。

（2）民主党（Democratic　Party）。2000年12月6日由蒙古民族民主党、社会民主党、民主复兴党、宗教民主党和民主党合并而成，是奉行自由民主主义的中右翼政党。民主党坚持维护民主宪法的基本原则，坚持捍卫个人自由、经济自由、政治自由、司法自由、民族自由的价值观。政治上主张进一步加强自由、民主，经济上主张保护私有财产，反对政府过度干预经济；外交上主张加强同中、俄及“第三邻国”关系，积极参与国际和地区事务，提升国家影响。最高权力机关是全国代表大会，每四年召开一次会议。大会闭幕期间由国家政策委员会代行大会职权。党的政治委员会（最高执行机构）由政策委员会选举产生。现有党员约23万名。现任党主席奥登·朝格特格日勒。

（3）人类党（HUN Party）成立于2011年，前身为民族劳动党。2022年更改党名为人类党，并宣布该党的政治立场为中右翼。人类党坚持“人权自由”理念，强调以人为本，注重反腐败和执政透明度。政策主张包括自由经济、保障人权、创造财富、为公民提供商业机会等。现有党员2.5万人。2024年人类党进入联合政府。现任党主席陶格米德·道尔吉汗德。

【重要人物】 总统：乌赫那·呼日勒苏赫。1968年生。1989年毕业于蒙古国防大学政治学专业。曾任蒙古民主社会主义青年联盟、人民党领导委员会委员。2008-2012年任蒙古人民党总书记。三次担任议会议员，两次任副总理。2017年任总理，同年任人民党主席。2020年连任总理，2021年1月辞职，6月当选总统。

国家大呼拉尔主席：桑达格·宾巴朝格特。1974年出生。1999年蒙古财经大学经济学专业毕业。2005年荷兰马斯特里赫特大学经济学专业毕业，2014年蒙古国立大学法律学院律师专业毕业，获经商硕士和法律硕士学位。历任蒙古人民党议会党团主席、法律与内务部长、议会政权建设常设委主席、议会法律常设委主席、交通运输发展部长、国防部长、政府办公厅主任。2008—2024年连续5次当选国家大呼拉尔委员（议员）。2026年4月任议长。

总理：尼亚木奥斯尔·乌其尔勒。1987年生。2007年蒙古伊赫扎萨克国际大学法律专业毕业。2010年获英国格鲁斯特大学工商管理硕士学位。2012年获蒙古教育大学历史学硕士学位。2013年获俄罗斯科学院历史专业博士。历任副总理新闻与公共外交政策顾问、议会数字政策临时委员会主席、议会创新与数字政策常设委主席、数字发展与通讯部长、政府办公厅主任。2016—2024年3次当选国家大呼拉尔委员（议员）。2025年6月—2025年11月任第一副总理兼经济发展部长。2025年11月先后任人民党主席、国家大呼拉尔主席。2026年3月任政府总理。

【经济概况】 主要产业包括矿业、农牧业、交通运输业、服务业等。国民经济对外依存度较高。曾长期实行计划经济。1991年开始向市场经济过渡。1997年7月，政府通过“1997－2000年国有资产私有化方案”，目标是使私营经济成份在国家经济中占主导地位。2025年11月，议会通过“蒙古国2026-2030年五年发展指导方针”。

地下资源丰富。现已探明的有铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土、铁、萤石、磷、煤、石油等80多种矿产。全国森林覆盖率约为8％。

国内生产总值：89.9万亿图格里克（2025年）

国内生产总值增长率：6.8％（2025年）

通货膨胀率：6.5%（2026年）

失业率：5.6%（2025年）

汇率：1美元＝3574图格里克（2026年4月）

【畜牧业】 畜牧业是蒙古国的传统产业，是国民经济的基础，也是蒙古国加工业和生活必需品的主要原料来源。蒙古国地广人稀，冬季持续时间较长，畜牧业生产仍以自然放养为主，现阶段仍难以实现大规模、现代化生产，受自然气候和牲畜影响较大。2025年底牲畜存栏量达约5810万头，比上年增加44.51万头，增长0.8%。

【农 业】 农业（主要指种植业）并非蒙古国国民经济的支柱产业，但关系国计民生，历来受到政府的重视。农业从业人口6万余人，产值约占农牧业总产值的四分之一。蒙古国的主要农作物有小麦、大麦、土豆、白菜、萝卜、葱头、大蒜、油菜等。2025年，蒙种植谷物总产量27.41万吨；土豆10.19万吨；蔬菜20.86万吨；饲料作物13.33万吨。

【工矿业】 蒙古国矿产资源丰富，部分大矿储量在国际上处于领先地位。目前蒙古国已进行开采且出口产品的大中型矿主要有：奥尤陶勒盖铜金矿(OT矿)、塔温陶勒盖煤矿(TT矿)、额尔登特铜钼矿、那林苏海特煤矿、巴嘎诺尔煤矿、图木尔廷敖包锌矿、塔木察格油田等。

【交通运输业】 以铁路和公路为主。铁路总长约3368公里，公路总长11.19万多公里。境内有一条连接中、俄的铁路。乌兰巴托新成吉思汗国际机场设有与北京、呼和浩特、上海、香港、首尔、东京、大阪、曼谷、阿拉木图、伊斯坦布尔、法兰克福等城市的客运航班。

【旅游业】 蒙古国地广人稀，自然风貌保持良好，是世界上少数较好保留游牧传统的国家之一，旅游业发展前景广阔。每年6－8月期间是旅游旺季。

【财政金融】 货币金融市场规模较小。2025年，蒙财政收入32.6万亿图，支出31.3万亿图；货币供应量为47.1万亿图，同比增长8.7％。2025年，商业贷款余额43.75万亿图；不良贷款2.218万亿图，逾期贷款20.09万亿图。

【对外贸易】 实行经济开放政策。近年来，积极发展同西方发达国家和亚洲国家的经贸合作，2025年蒙古外贸总额270.7亿美元，其中出口额157.6亿美元，进口额113.1亿美元，同比分别下降0.1%和2.6%，贸易顺差达44.5亿美元。出口主要为矿产品、纺织品和畜产品等，其中煤炭出口在出口额中占比最大，出口额50亿美元，出口量9000万吨。主要贸易伙伴为中国、俄罗斯、欧盟、日本、美国、韩国、加拿大等。

【军 事】 蒙古人民军于1921年3月18日创建。总统兼任武装力量总司令。1996年起实行文职国防部长制度。武装力量总参谋部独立于国防部。实行义务兵役制，1997年开始对武装力量组织结构进行调整，其编制体制由师－团制转入了旅－营制。1998年起增加了替代、合同兵役和抵偿服役制。1992年起服役期改为一年。总兵力约1.4万人。

【文化教育】 蒙古国实行（2-5岁）学前教育、12年中小学义务教育制。主要高等院校有蒙古国立大学、蒙古科学技术大学、蒙古国立教育大学等。蒙古国主要文化单位有：国家民间歌舞团、国家话剧院、国家歌剧舞剧院、国家音乐厅、国家木偶剧院、国立青少年剧院、成吉思汗博物馆、国家博物馆、博格达汗宫博物馆、乔依金喇嘛庙博物馆（兴仁寺）、札纳巴札尔造型艺术博物馆、国家自然历史博物馆、文化遗产中心、国家图书馆、国家艺术画廊等单位。

【新闻出版】 据蒙方统计，全国公开发行的报纸约126种、杂志92种、76家广播、150家电视台、30多家网络媒体。主要报刊有《日报》、《世纪新闻报》、《今日报》、《真理报》、《蒙古新闻报》等。这几种报纸是蒙古发行量最大的报纸。除《真理报》是蒙古人民党机关报外，其余均是自由刊物。此外还有《索云博报》（军报）、《乌兰巴托时报》等。

蒙古通讯社（简称蒙通社）：系官方通讯社，创建于1921年。该社与新华社、路透社、俄罗斯新闻社、塔斯社等有合作关系。

国家公共广播电台：系蒙古唯一非私营广播电台，也是蒙最有影响力的新闻机构。广播电台覆盖全国。

此外还有TV9、TV5、TV25、乌兰巴托电视台、“鹰”、C1、TV8、NTV、教育、USB等为较大的私营电视台。

【对外关系】 国家大呼拉尔1994年通过的《蒙古国对外政策构想》规定，蒙古奉行开放、不结盟的外交政策，强调“同俄罗斯和中国建立友好关系是蒙古对外政策的首要任务”，主张同中俄“均衡交往，发展广泛的睦邻合作”。同时重视发展同美日德等西方发达国家、亚太国家、发展中国家以及国际组织的友好关系与合作。

2011年，蒙古国家大呼拉尔通过新《对外政策构想》，将“开放、不结盟的外交政策”拓展为“爱好和平、开放、独立、多支点的外交政策”，强调对外政策的统一性和连续性。明确对外政策首要任务是发展同俄、中两大邻国友好关系，并将“第三邻国”政策列入构想，发展同美、日、欧盟、印度、韩国、土耳其等西方国家和联盟的关系。

2004年，蒙古成为上海合作组织首个观察员国。2012年3月，蒙与北约建立“全球伙伴关系”。11月，蒙加入欧安组织，成为该组织第57个成员国。